Stanovy sdružení obcí dle zákona o obcích
Stanovy svazku obcí „Mikroregion Přešticko“
Článek I.
Základní ustanovení
Svazek obcí (dále jen „svazek“) byl založen na základě zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (Obecní zřízení).
Článek II.
Název svazku
Název svazku obcí : „Mikroregion Přešticko“
Svazek sdružuje obce a města:
A) Města : Přeštice
B) Obce : Bolkov, Buková, Dolce, Dolní Lukavice, Horní Lukavice, Horšice, Chlumčany, Kbel, Lužany, Merklín, Oplot, Otěšice, Příchovice, Ptenín, Radkovice, Roupov, Řenče, Skašov, Soběkury, Týniště, Vlčí
Článek III.
Sídlo svazku
Sídlo svazku: Mikroregion Přešticko
Masarykovo nám. 311
334 01 Přeštice
Článek IV.
Předmět činnosti
Předmětem činnosti jsou zejména činnosti dle § 50 odst. 1 zákona č. 128 / 2000 Sb., o obcích a dále např.: společný postup obcí svazku k řešení a realizaci Programu obnovy venkova a dalších programů regionální politiky ČR, propagace regionu, zmnožení sil a prostředků při prosazování záměrů přesahujících svým rozsahem a významem každou účastnickou obec formou zabezpečení koordinovaného postupu orgánů místní samosprávy ve věci rozvoje území mikroregionu Přešticko.
Článek V.
Majetkové poměry – příjmy svazku obcí
1. Majetek svazku vzniká vložením členských podílů členů svazku a jeho další hospodářskou činností, které zůstávají v majetku každé členské obce svazku a budou převedeny na svazek obcí. S těmito prostředky bude nakládáno na základě rozhodnutí nejvyššího orgánu svazku obcí, který s prostředky bude nakládat v souladu s těmito stanovami.
2. A/ Výše členského podílu od 1.4. 2004 se stanoví ve výši 10,- Kč na obyvatele. Členský podíl se pro následující období bude upravovat pro následující období dle inflace, pokud tato přesáhne 3% navýšení v následujícím roce. Toto bude předloženo ke schválení valné hromadě svazku.
B/ Výše podílu pro nově přijaté obce v průběhu roku bude stanovena rozhodnutím představenstva MP a na nejbližší valné hromadě svazku schválena.
3. Členský podíl se doplňuje každým rokem:
A/příspěvkem do variabilního garančního fondu, který podléhá schválení valné hromady svazku. Jeho výše bude upřesněna dle příslibu dotací na příslušný rok dle podmínek stanovených příslušným orgánem státní správy a bude předmětem schválení valnou hromadou. Výše příspěvku má garantovat podíl na příslib finanční výše dotací a povinné spoluúčasti svazku na tuto dotaci.
Pro tento příspěvek platí, že bude uplatňován na projekty týkající se všech členských obcí, bez ohledu zda se jich budou obce zúčastňovat.
B/ Pokud bude zájem o dotaci na projekt týkající se jen některých obcí, který je v souladu se strategií svazku bude se uplatňovat navýšení variabilního garančního fondu těmto obcím formou fakturace dodatečně dle rozsahu konkrétních nákladů .
4. Členský podíl a příspěvek do variabilního garančního fondu bude stanoven na základě
počtu obyvatel členských obcí dle údajů k 1. lednu příslušného roku. Tento počet bude
odpovídat evidenci obyvatel Městského úřadu v Přešticích.
5. Finanční prostředky, darovaný majetek movitý i nemovitý majetek, případně poskytnuté služby od členských obcí, jakož i od jiných subjektů se stávají majetkem svazku. Jejich evidence bude řádně vedena a oznámena členským obcím.
6. Případný schodek v hospodaření svazku nebude-li prokazatelně zaviněn je nutno projednat na valné hromadě včetně jeho řešení.
Článek VI.
Vznik členství
1. Zakladatelské obce vstupují do svazku na základě rozhodnutí zastupitelstva obce o vstupu obce do svazku obcí. Členství obce ve svazku vzniká podepsáním zakladatelské smlouvy starostou obce. Další nově přijatá obec (která není zakládající obcí uvedenou v zakladatelské smlouvě) se stane právoplatným členem svazku obcí po schválení vstupu do svazku obcí zastupitelstvem obce a podepsáním dodatku zakladatelské smlouvy právnickou osobou nově přistoupivší obce (starostou obce).
2. O členství ve svazku mohou písemně požádati i obce, které nechtějí být jeho členy. Mají postavení přidružených obcí s hlasem poradním bez hlasovacího práva v orgánech svazku obcí. Jejich členství vznikne na základě rozhodnutí nejvyššího orgánu svazku obcí, podpisem stanov svazku starostou obce a složením vstupního vkladu, stanoveného NOS.
Článek VII.
Zánik členství
1. Členství ve svazku obcí zaniká písemnou výpovědí členské obce, nebo neuhrazením členských příspěvků do 12 kalendářních měsíců od data jejich splatnosti a nebo vyloučením ze svazku na základě vážných důvodů (porušením ustanovení stanov – viz dále bod 3. tohoto článku), a to pouze rozhodnutím dvoutřetinové většiny všech členů nejvyššího orgánu svazku.
2. Členství lze ukončit k 31.12. daného roku, v němž je svazku doručena písemná žádost o ukončení členství. Tuto písemnou žádost je povinen člen svazku doručit výkonnému orgánu svazku v minimální časové lhůtě 3 měsíce před koncem roku, ve kterém chce ukončit členství. Žádost musí obsahovat usnesení z jednání zastupitelstva, které vyslovilo souhlas s ukončením členství obce ve svazku.
3. Vážnými důvody k ukončení členství se rozumí např. zcizení majetku svazku, poškození dobrého jména svazku, protiprávní jednání obce vůči svazku, neoprávněné zacházení s majetkem svazku bez vědomí jeho orgánů apod.
4. Obec, která ukončila členství ve svazku, odpovídá i nadále spolu s ostatními členy svazku za závazky svazku vzniklými v době jejího členství ve svazku.
5. Odstupující člen svazku má právo na majetkové vypořádání postupem shodným s vypořádáním při zrušení svazku podle článku XVIII. těchto stanov.
Článek VIII.
Přidružení členové svazku
1. Přidružený člen svazku má statut pozorovatele. Náleží mu právo účastnit se jednání nejvyššího orgánu svazku s hlasem poradním.
2. O případných majetkových či finančních vkladech vložených do svazku ze strany přidružené obce rozhoduje nejvyšší orgán svazku.
3. Přidružené obci nepřísluší práva členů svazku.
Článek IX.
Práva členů
1. Účastnit se a hlasovat prostřednictvím svého zvoleného zástupce (v případě neúčasti zvoleného zástupce obce může tento zplnomocnit pro jednání nejvyššího orgánu svazku jiného zástupce obce z řad samosprávného orgánu obce) jednání nejvyššího orgánu svazku. Každý člen svazku má na jednání nejvyššího orgánu jeden hlas.
2. Předkládat návrhy a podněty k činnosti orgánů svazku.
3. Realizovat prostřednictvím akcí a aktivit svazku své zájmy a záměry.
4. Být pravidelně informován o aktivitách a činnostech svazku a jejich výsledcích.
5. Navrhovat konkrétní činnosti a aktivity svazku.
6. Využívat všech služeb svazku.
7. Nahlížet do materiálů týkajících se hospodaření svazku a přesvědčovat se o správě majetku svazku.
8. Účastnit se činnosti orgánů svazku.
9. Podílet se na majetkovém prospěchu svazku podle pravidel určených rozhodnutím nejvyššího orgánu svazku.
10. Práva členů mohou být u jednotlivých akcí a aktivit dále upravena rozhodnutím nejvyššího orgánu svazku.
Článek X.
Povinnosti členů
1. Důsledně dodržovat stanovy svazku a rozhodnutí nejvyššího orgánu svazku, hájit zájmy a dobré jméno svazku, plnit přijaté úkoly.
2. Platit členské poplatky (příspěvky) v určené výši a termínech dle ustanovení nejvyššího orgánu svazku.
3. Účastnit se jednání (zasedání) nejvyššího orgánu svazku.
4. Nakládat s majetkem svazku podle rozhodnutí nejvyššího orgánu svazku, chránit jej a přispívat k jeho rozmnožování.
5. Koordinovat zájmy a cíle své obce (člena svazku) se zájmy a záměry svazku.
6. Prostřednictvím svých zástupců vykonávat svěřené funkce v orgánech svazku.
7. Propagovat svazek jak mezi občany členských obcí, tak i u ostatních obcí (svazků),orgánů státní správy, podnikatelských subjektů, občanských sdružení, nadací, fondů a ostatních institucí včetně zahraničních.
8. Zabezpečit plnění dalších úkolů vyplývajících z usnesení nejvyššího orgánu svazku.
9. Povinnosti členských obcí svazku mohou být u jednotlivých činností a aktivit svazku dále upraveny rozhodnutím nejvyššího orgánu.
Článek XI.
Vztahy členů a svazku
Vzájemné vztahy členských obcí a svazku mající charakter prodeje a koupě, zhotovení díla, mandátu, příkazu, půjčky, výpůjčky, pronájmu apod. se vždy upravují písemnými smlouvami na základě příslušných právních norem.
Článek XII .
Orgány svazku
Orgány svazku jsou :
1. Nejvyšší orgán svazku – Valná hromada Mikroregionu Přešticko
2. Výkonný orgán svazku – Představenstvo Mikroregionu Přešticko
3. Dozorčí orgán svazku – Dozorčí rada Mikroregionu Přešticko
Článek XIII.
Nejvyšší orgán svazku
1. Nejvyšší – vrcholný orgán svazku je Valná hromada Mikroregionu Přešticko (dále jen NOS). Tvoří jej starostové jednotlivých členských obcí svazku, nebo pověření členové zastupitelstva obce / města / na základě schválení zastupitelstvem v jeho usnesení.
2. NOS je svoláván minimálně 2x ročně, svolává ho a zároveň řídí jeho předseda představenstva svazku. Svolává ho minimálně 14 dnů před termínem konání na návrh představenstva. Jednání valné hromady se uskuteční také na základě rozhodnutí představenstva, případně požádá-li o její svolání 1/3 členů svazku s právem hlasovacím.
3. NOS je usnášení schopné, je–li přítomna nadpoloviční většina jeho členů z řad členských obcí.
4. NOS rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů na základě usnesení všech svých členů (popř. jejich pověřených zástupců), pokud stanovy nevyžadují většinu jinou.
5. Přijetí nového člena, vyloučení člena ze svazku, změna a doplnění stanov, určení vstupního vkladu a ročního členského příspěvku, schválení roční účetní uzávěrky a rozpočtu, rozhodnutí o splynutí, sloučení, rozdělení a zrušení svazku jsou akty, které vyžadují souhlas dvou třetin všech členů NOS.
6. Ze NOS se pořizuje zápis, který obsahuje datum a místo konání NOS, prezenční listinu, program NOS, přijatá rozhodnutí, uvedení případného výsledku hlasování k jednotlivým bodům programu, námitky členů. Každý člen NOS má právo na jeden výtisk zápisu a usnesení z jednání. / Tyto dokumenty mohou býti zahrnuty jako součást informačního zpravodaje /.
7. NOS si může vyhradit rozhodnutí v jakékoli otázce, týkající se činnosti svazku.
8. Podrobnosti svého jednání upraví NOS svým jednacím řádem.
9. Jednání NOS jsou veřejná a pozvánka na ně je vyvěšena na veřejně přístupných místech v členských obcích svazku minimálně 7 dní před termínem jeho konání.
10. Působnost NOS:
• přijímá, mění a doplňuje stanovy;
• přijímá nové členy a rozhoduje o vyloučení členů Svazku;
• rozhoduje o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků;
• volí, jmenuje a odvolává členy výkonného orgánu svazku včetně předsedy a jeho zástupce předsedy. Obdobně působí při volbě dozorčího orgánu svazku. Kontroluje činnost těchto orgánů.
• projednává a schvaluje roční rozpočet svazku a roční závěrečný účet svazku a rozhoduje o použití volných finančních prostředků;
• rozhoduje o nákupu, využití a prodeji majetku svazku obcí, rovněž tak o majetku podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí nebo jiné podobné evidence, iniciuje tyto zápisy a kontroluje jejich stav;
• schvaluje jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich;
• rozhoduje o účasti svazku v jiných subjektech;
• schvaluje případnou formu a výši odměn osobám, pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací;
• rozhoduje o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku.
Článek XIV.
Výkonný orgán svazku
1. Výkonným orgánem svazku je představenstvo Mikroregionu Přešticko (dále jen „VOS“) je složen ze 3 nebo 5 členů NOS.
2. Předsedu, místopředsedu(y) VOS a jeho členy volí NOS.
3. Člen VOS nesmí být zároveň členem dozorčího orgánu svazku.
4. Předseda VOS v případě své nepřítomnosti pověří místopředsedu VOS zastupováním zejména vedením jednání VOS.
5. Jednání VOS jsou neveřejná a řídí se jednacím řádem VOS, který schvaluje NOS.
6. VOS vydává rozhodnutí - usnesení. VOS je schopen usnášení při souhlasu nadpoloviční většiny přítomných členů.
7. VOS vede a řídí svazek obcí v době mezi jednáními NOS.
8. VOS informuje svazek o své činnosti na každém zasedání NOS
9. VOS má v působnosti:
• vedení účetnictví, evidence a archivace veškeré písemné dokumentace svazku;
• svolává NOS dle potřeb, nejméně 2 krát ročně;
• požádá – li alespoň 1/3 řádných členů svazku o svolání jednání NOS, je VOS povinna svolat mimořádné zasedání NOS, a to v termínu do 30 dnů od doručení písemné žádosti podepsané 1/3 řádných členů svazku;
• jmenuje manažera svazku, který připravuje podklady pro jednání NOS;
• podává informace členům svazku a veřejnosti o činnosti svazku;
• statutárním zástupcem svazku je předseda VOS (v době jeho nepřítomnosti pak místopředseda VOS), který je oprávněn podepisovat právní akty na základě usnesení VOS (NOS); všichni členové NOS mají právo podepisovat dokumenty svazku, jakož i podepisovat příkazy do banky pokud je to nezbytné
z hlediska termínu splatnosti na základě vyžádání manažera svazku.
• zřizování výborů, komisí a ostatních poradních a pracovních orgánů svazku, zpracování odborných návrhů a doporučení, řízení činnosti informačního centra Mikroreginonu Přešticko;
• zajištění plnění usnesení NOS;
Článek XV.
Dozorčí orgán svazku
1. Dozorčí orgán svazku (dále jen DOS) má 3 členy.
2. V čele DOS je jeho předseda, který je volen NOS, stejně tak jako ostatní členové DOS.
3. Člen DOS nesmí být zároveň členem představenstva.
4. Jednání DOS jsou neveřejná.
5. Do působnosti DOS patří:
• provádět kontrolu hospodaření svazku nejméně 1x ročně při roční uzávěrce případně nezávislého auditu;
• podávat písemnou zprávu o kontrole hospodaření svazku při nejbližším zasedání NOS;
• předseda i členové DOS mají právo účastnit se zasedání VOS s hlasem poradním;
• dohlížet na zákonnost činnosti svazku, dodržování stanov a na hospodaření svazku.
6. Zprávy o výsledcích kontroly hospodaření s majetkem svazku obcí a s jeho finančními prostředky předkládá DOS zástupcům jednotlivých obcí v NOS, kteří ho předkládají svým jednotlivým zastupitelstvům.
Článek XVI.
Kontrolní pravomoc členských obcí svazku
Nadáním pravomocí kontroly hospodaření svazku obcí a rovněž tak dodržováním stanov svazku a ostatních interních předpisů svazku jakož i kontrolou dodržování zákonnosti při činnosti svazku mají jednotlivá zastupitelstva členských obcí svazku prostřednictvím svého zástupce - člena nejvyššího orgánu svazku za obec na základě písemné žádosti zastupitelstva obce o provedení kontrolní činnosti svazku obce.
Článek XVII.
Změna stanov
Každý člen svazku (řádný člen NOS) může předložit návrh na změnu stanov svazku. O změně rozhoduje na svém jednání NOS. K přijetí usnesení o změně či doplnění stanov svazku je třeba souhlasu 2/3 většiny všech členů NOS.
Článek XVIII.
Zánik Svazku
1. Svazek obcí zaniká usnesením NOS souhlasem 2/3 všech členů přítomných na valné hromadě svazku. Podmínkou platnosti tohoto rozhodnutí je ¾ přítomnost zástupců členských obcí svazku na jednání.
Likvidační zůstatek (schodek) bude rozdělen mezi členy svazku podle podílu majetku každé obce do svazku vloženého.
2. Likvidátor bude ustanoven v souladu s obchodním zákoníkem.
Článek XIX.
Přechodná ustanovení
1. Předsedovi VOS, jako statutárnímu zástupci svazku se ukládá předat jedno vyhotovení těchto stanov, jako nezbytné součásti zakládací smlouvy spolu s touto smlouvou schválenou zastupitelstvy všech členských obcí svazku a podepsanou statutárními zástupci členských obcí svazku do 15 kalendářních dnů od podpisu zakládací smlouvy zástupcům místně příslušného okresního úřadu (referátu vnitřních věcí) jako písemnost související s registrací Svazku podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích.
2. Tyto stanovy jsou součástí zakládací smlouvy svazku obcí – mikroregionu Přešticko.
Článek XX.
Závěrečná ustanovení
1. Volební období orgánů svazku je totožné s volebním období zastupitelstev obcí a končí nejdéle 6 měsíců po řádných komunálních volbách.
2. Tyto stanovy se vydávají ve 26 výtiscích s platností originálů. Jejich uložení: 1x registrace svazku, 1x VOS, 1x DOS, 22x členské obce, 1x archiv MP.
3. Stanovy podepisují starostové členských obcí (jako zástupci NOS) a svůj podpis doplňují úředním kulatým razítkem obce.
4. Stanovy, jako součást zakládací smlouvy, stejně tak jako zakládací smlouva nabývají platnosti schválením textu zakládací smlouvy a stanov samotných zastupitelstvy všech členských obcí svazku, účinnost pak dnem registrace zakládací smlouvy včetně stanov samotných u místně příslušného okresního úřadu.
Stanovy byly schváleny usnesením valné hromady svazku dne : 11. prosince 2001. .
/ viz příloha/
razítko: podpis předsedy představenstva:
Svazek obcí Mikroregion Přešticko registrován Okresním úřadem Plzeň – jih dne 31.12. 2001. pod č.j. VV/1520/2001.
Datum:
Razítko a podpis:
Příloha:. Podpisy starostů všech členských obcí svazku a jejich razítka.
